初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

提供誠信庫鏈接，有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件（如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）上傳至投標(biāo)文件。

投標(biāo)截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

提供誠信庫鏈接，有效的安全生產(chǎn)許可證（施工單位須提供）掃描件上傳至投標(biāo)文件。

資質(zhì)證書及資質(zhì)等級

申請人應(yīng)具備①+③或②+③資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

①具備工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；

②具有工程設(shè)計建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；

③建筑工程施工總承包二級及以上施工資質(zhì)，須具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)。

提供誠信庫鏈接，有效的資質(zhì)證書掃描件上傳至投標(biāo)文件，如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體成員的資質(zhì)證書。

施工資質(zhì)的單位須提供誠信庫鏈接，有效的安全生產(chǎn)許可證掃描件上傳至投標(biāo)文件（設(shè)計單位無需提供）。

投標(biāo)截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

擬派工程總承包項目經(jīng)理要求

投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有下列條件之一：①二級及以上注冊建筑師；②二級及以上注冊結(jié)構(gòu)師；③建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師【并同時取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）】；④國家注冊監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)），且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（在本單位執(zhí)業(yè)期間不得同時在其他企業(yè)擔(dān)任法定代表人）。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。

總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或總承包項目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或總承包項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在總承包項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

注：如投標(biāo)人使用一級建造師作為本項目總承包項目經(jīng)理，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/20210926_762262.html。

提供誠信庫鏈接，提供證書掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

擬派設(shè)計負(fù)責(zé)人要求

擬派項目設(shè)計負(fù)責(zé)人必須具備國家二級及以上注冊建筑師或國家二級及以上注冊結(jié)構(gòu)師。

提供誠信庫鏈接，提供設(shè)計負(fù)責(zé)人的注冊證書（有效期內(nèi)），掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

擬派施工負(fù)責(zé)人要求

擬派施工負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師并同時取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；施工負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：

（1）施工負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（在本單位執(zhí)業(yè)期間不得同時在其他企業(yè)擔(dān)任法定代表人）。

（2）施工負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。

施工負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或施工負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）施工負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

注：如投標(biāo)人使用一級建造師作為本項目施工負(fù)責(zé)人，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/20210926_762262.html。

擬派總承包項目經(jīng)理、項目設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人不得兼任。

提供誠信庫鏈接，提供施工負(fù)責(zé)人的注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）（有效期內(nèi)），掃描件上傳至電子投標(biāo)文件；承諾書掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

工程總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程，必須滿足下列條件之一：

（1）工程總承包業(yè)績：2021年1月1日（含）以來，承擔(dān)過單項合同金額在2000萬元及以上的房屋建筑工程的總承包業(yè)績。

（2）施工業(yè)績：2021年1月1日（含）以來，承擔(dān)過單項合同金額在2000萬元及以上的房屋建筑工程的施工業(yè)績。

（3）設(shè)計業(yè)績：2021年1月1日（含）以來，承擔(dān)過單項合同工程造價或投資額在2000萬元及以上的房屋建筑工程的設(shè)計業(yè)績。

（4）監(jiān)理業(yè)績：2021年1月1日（含）以來，承擔(dān)過單項合同工程造價或投資額在2000萬元及以上的房屋建筑工程的總監(jiān)理工程師業(yè)績。

提供誠信庫鏈接，業(yè)績證明材料掃描件上傳至投標(biāo)文件

投標(biāo)人承擔(dān)過類似工程，必須滿足下列條件之一：

（1）工程總承包業(yè)績：2021年1月1日（含）以來，承擔(dān)過單項合同金額在2000萬元及以上的房屋建筑工程的總承包業(yè)績。

（2）施工業(yè)績：2021年1月1日（含）以來，承擔(dān)過單項合同金額在2000萬元及以上的房屋建筑工程的施工業(yè)績。

（3）設(shè)計業(yè)績：2021年1月1日（含）以來，承擔(dān)過單項合同工程造價或投資額在2000萬元及以上的房屋建筑工程的設(shè)計業(yè)績。

提供誠信庫鏈接，業(yè)績證明材料掃描件上傳至投標(biāo)文件

資格評審時工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績和投標(biāo)人類似工程業(yè)績可以重復(fù)。

注：以上類似工程業(yè)績證明材料要求:

（1）施工業(yè)績或工程總承包業(yè)績:需提供招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、工程總承包合同(或施工合同)、竣工驗收證明(必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章)，三種資料缺一不可，三種資料(不限一種資料)只要能載明類似工程的單項合同金額即可，如果以上資料載明不一致時，以業(yè)績高的為準(zhǔn)。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。時間均以竣工驗收證明簽署的日期為準(zhǔn)，竣工驗收證明沒有簽署日期的不予認(rèn)可。

(2)設(shè)計業(yè)績:需提供設(shè)計合同和能證明業(yè)績真實性的其他材料【能證明業(yè)績真實性的其他材料為下列材料之一:中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、竣工驗收證明(必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章)、圖紙審查合格證、業(yè)主出具的證明材料等】。以上資料(不限一種資料)只要能載明類似工程的投資額(工程造價)即可，如果以上資料載明不一致時，以業(yè)績高的為準(zhǔn)。如果能證明業(yè)績真實性的其他材料不能明示設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或類似工程的投資額(工程造價)的，投標(biāo)人須提供業(yè)主單位或“四庫一平臺”出具的相關(guān)證明。如果項目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，須提供業(yè)主出具的相關(guān)證明材料。業(yè)績時間以設(shè)計合同簽訂的日期為準(zhǔn)。

（3）監(jiān)理業(yè)績:需提供招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同、竣工驗收證明(必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章)，三種資料缺一不可，三種資料(不限一種資料)只要能載明類似工程的投資額(工程造價)即可，如果以上資料載明不一致時，以業(yè)績高的為準(zhǔn)。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。時間均以竣工驗收證明簽署的日期為準(zhǔn)，竣工驗收證明沒有簽署日期的不予認(rèn)可。

（4）總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。總承包項目經(jīng)理須在該項目中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)，否則不予認(rèn)可。工程總承包項目經(jīng)理發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總承包項目經(jīng)理，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的總承包項目經(jīng)理變更證明。

按要求如實提供承諾書并上傳于電子投標(biāo)文件中（注：各投標(biāo)人不得隨意修改承諾內(nèi)容，應(yīng)認(rèn)真填寫，并且加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章。如投標(biāo)人自行修改本承諾書內(nèi)容，皆視為未提供此承諾書）

（招標(biāo)人名稱）：

我方在（標(biāo)段名稱）（以下簡稱“本工程”）的投標(biāo)過程中，做如下承諾：

1.企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的。

2.我公司在本工程的投標(biāo)活動中沒有掛靠資質(zhì)行為，中標(biāo)以后也絕不轉(zhuǎn)包，違法分包。

3.投標(biāo)文件中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假。

4.自年 月 日以來，投標(biāo)人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

5.自年 月 日以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

6.自年 月 日以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

7.我單位沒有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、工程師、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位；

（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（7）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

8.我方擬派往本工程的總承包項目經(jīng)理（總承包項目經(jīng)理姓名）滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（在本單位執(zhí)業(yè)期間不得同時在其他企業(yè)擔(dān)任法定代表人）。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。

總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或總承包項目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或總承包項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在總承包項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

9.我方擬派往本工程的施工負(fù)責(zé)人（施工負(fù)責(zé)人姓名）滿足下列條件：

（1）施工負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（在本單位執(zhí)業(yè)期間不得同時在其他企業(yè)擔(dān)任法定代表人）。

（2）施工負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。

施工負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或施工負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）施工負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

10.我方在投標(biāo)文件中所提供的所有證書及證明材料，不存在弄虛作假。若因我公司提供的證書及證明材料為虛假材料，所造成的一切后果均由我公司承擔(dān)，并自愿接受相關(guān)部門的處罰。

11.我方在本工程投標(biāo)過程中，絕不參與任何惡意投訴，如確因相關(guān)單位、人員的行為侵犯了我方的合法利益，我方鄭重承諾：我方法定代表人或授權(quán)委托人將在我方投訴書上簽名，并加蓋我方單位公章。

12.我方保證上述信息的真實和準(zhǔn)確，并愿意承擔(dān)因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相關(guān)部門作出的任何處罰。

13.我方在此聲明：任何未經(jīng)我方法定代表人或授權(quán)委托人簽名且加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發(fā)出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

注：如為聯(lián)合體投標(biāo)，以上承諾書由聯(lián)合體共同簽署提供。

聯(lián)合體投標(biāo)要求

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，由建筑施工企業(yè)和設(shè)計單位組成不超過2家的聯(lián)合體申請人參與投標(biāo)，本項目設(shè)計單位為聯(lián)合體牽頭人，必須附有聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方承擔(dān)的工作內(nèi)容和責(zé)任。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項的規(guī)定。

注：提供聯(lián)合體協(xié)議書原件掃描件，并上傳于電子投標(biāo)文件中。（如有）

委托代理人（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭單位人員）、總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工。

投標(biāo)時委托代理人、總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人須提供簽訂的勞動合同和本單位為其繳納的2024年9月以來任意1個月在本單位繳納的養(yǎng)老保險證明。

注：高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料。

提供有相關(guān)證明材料，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

對投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質(zhì)核查結(jié)果要求。

根據(jù)蘇建函建管〔2019〕233號的規(guī)定，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質(zhì)核查結(jié)果為不達(dá)標(biāo)的，不得參加本工程的投標(biāo)。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)而其它資質(zhì)核查結(jié)果不達(dá)標(biāo)，不影響參加本工程的投標(biāo)。

招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

信用要求

在資格審查階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家委員會應(yīng)當(dāng)通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“信用中國”、“信用江蘇”、“信用淮安”等信用信息共享平臺查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人，對屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人不得參與本項目投標(biāo)。

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

符合即可

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標(biāo)辦法第3.2.6條所列情形

詳細(xì)評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1

商務(wù)標(biāo)

項目管理機構(gòu)：3分

1.2.2

經(jīng)濟標(biāo)

工程總承包報價：53分

1.2.3

技術(shù)標(biāo)

方案設(shè)計文件：35分

項目管理組織方案：9分

2.3.4

評標(biāo)方式、評審因素及評審順序

1、評標(biāo)方式

?定量評審

2、評審因素：

?商務(wù)標(biāo)

?經(jīng)濟標(biāo)

?技術(shù)標(biāo)

3、評審順序：技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)。

2.3.5

入圍下一評審階段的方法

?優(yōu)選法：□優(yōu)選比例%；?優(yōu)選數(shù)量7名

□劣汰法：□淘汰比例%；□淘汰數(shù)量名

第一階段：先開設(shè)計文件及資格審查資料部分，對設(shè)計文件及資格審查資料部分進(jìn)行評審。在設(shè)計文件評審及資格審查合格（得分60%以上，即21分及以上）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計文件得分匯總排在前7名的（排序第7位存在兩個及以上得分并列相同的，全部進(jìn)入第二階段評標(biāo)），才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)；設(shè)計文件合格的投標(biāo)人少于7名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。

第二階段：開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分（包括總承包報價、項目管理組織方案、項目管理機構(gòu)）后，宣布進(jìn)入第二階段評審入圍的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。

設(shè)計文件得分帶入第二階段。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷：?是□否

競爭性判斷方式：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于7家（不含7家）時，全部入圍；

如符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于3家時，招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，則全部進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié)，競爭性判斷的方式為管理組織方案是否可行，報價是否具有競爭性。

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計文件：35分

項目管理組織方案：9分

經(jīng)濟標(biāo)：工程總承包報價：53分

商務(wù)標(biāo)：項目管理機構(gòu)：3分

序號

評審項

評分因素（偏差率）

評分標(biāo)準(zhǔn)

1

1.1方案設(shè)計文件（35分）

1．設(shè)計說明（3分）

1.設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確。

2.項目規(guī)劃設(shè)計各項指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學(xué)、合理。

3.各專業(yè)設(shè)計說明。

優(yōu)得3分、良得2.7分、中得2.4分、合格得2.1分，無得0分。

2．技術(shù)方案（18分）

1.項目總體設(shè)計思路清晰，構(gòu)思新穎，定位準(zhǔn)確。

2.具體設(shè)計內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

1)建筑維修

2)道路改造

3)場地綜合提升

4)公共配套設(shè)施

5)智能化設(shè)計

6)適老化設(shè)計

優(yōu)得18分、良得16.2分、中得14.4分、合格得12.6分，無得0分。

3．雨污水改造方案（6分）

1.項目具體情況熟悉程度，工作內(nèi)容思路清晰，工作范圍和目標(biāo)明確。

2.雨污水管道及其附屬設(shè)施進(jìn)行測繪、檢測、排查、改造等方案設(shè)計。

優(yōu)得6分、良得5.4分、中得4.8分、合格得4.2分，無得0分。

4．合理化建議（6分）

1.對項目設(shè)計的重難點進(jìn)行分析，提出合理化建議。

2.長效管理建議。

優(yōu)得6分、良得5.4分、中得4.8分、合格得4.2分，無得0分。

5.經(jīng)濟分析（2分）

1.估算文件編制內(nèi)容完整、合理。

2.是否符合設(shè)計說明書要求。

3．是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4．是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。

優(yōu)得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，無得0分。

注：

1、方案設(shè)計文件各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。方案設(shè)計文件中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

2、方案設(shè)計文件總篇幅不超過100頁，A3版面，每多一頁扣0.1分，扣完為止。

2

工程總承包報價（53分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（53分）

方法二：

以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%-4.5%（具體數(shù)值為：3%、3.5%、4%、4.5%，開標(biāo)時隨機抽?。樵u標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

2.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件；

3.除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

4.評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。

3

項目管理組織方案（9分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。

2．設(shè)計管理方案（1分）

對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進(jìn)行評分。

3．施工管理方案（2分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進(jìn)度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

5．建筑信息模型（BIM）技術(shù)（1分）

對建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評分。

6．工程總承包項目經(jīng)理陳述及答辯（2分）

總承包項目經(jīng)理答辯情況：投標(biāo)人需按要求于規(guī)定的時間內(nèi)委派工程總承包項目經(jīng)理參與答辯。工程總承包項目經(jīng)理答辯采用書面形式，答辯的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本項目特點，對總承包項目經(jīng)理的綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平、項目管理水平等方面進(jìn)行考核。由評標(biāo)委員會成員出1-2題（答辯采用統(tǒng)一的A4紙，現(xiàn)場統(tǒng)一發(fā)放，答辯時間不超過20分鐘，具體答辯開始時間現(xiàn)場另行確定）對各工程總承包項目經(jīng)理的答辯進(jìn)行綜合評估。請擬派工程總承包項目經(jīng)理攜帶本人的身份證原件于 2025年 3 月 5 日10時 在淮安市公共資源交易中心淮陰分中心門口（淮陰區(qū)珠江路176號淮陰區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓北側(cè)）進(jìn)行集合并簽到，若因工程總承包項目經(jīng)理未按上述規(guī)定的時間、地點參加答辯或未遞交身份證原件的，招標(biāo)人將拒絕其參加總承包項目經(jīng)理答辯。如不能及時到場，將視為棄權(quán)處理，此項不得分。

注：

1．項目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每多一頁扣0.1分，扣完為止。

2．項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

4

項目管理機構(gòu)（3分）

（1）設(shè)計負(fù)責(zé)人：

具有工程類正高級工程師職稱得0.5分，本項最高得0.5分。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：

①具有工程類正高級工程師職稱得0.5分；

②具有咨詢工程師（投資）登記證書得0.5分；

③具有一級注冊造價工程師（老版為注冊造價工程師）注冊證書（土木建筑工程或安裝工程專業(yè)）得0.5分；

④具有一級注冊建造師證書（建筑工程專業(yè)）得0.5分；

⑤自2021年1月1日以來承接的設(shè)計項目獲得過省級及以上行政主管部門或勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的獎項一等獎得0.5分。

本項最高得2.5分。

注：①設(shè)計負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是牽頭單位正式員工 ； 擬派總承包項目經(jīng)理 、 項目設(shè)計負(fù)責(zé)人 、 施工負(fù)責(zé)人 、 技術(shù)負(fù)責(zé)人不得兼任。

②正高級職稱含研究員級或教授級職稱。

③ 職稱證書以人社（事）部門頒發(fā)的職稱證書為評分依據(jù)（如省級及以上部門授權(quán)組建的職稱評審委員會評審的職稱，須同時提供省級及以上部門授權(quán)文件和職稱證書為評分依據(jù)）；

④ 獲獎時間以發(fā)文或者發(fā)證時間為準(zhǔn)，發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文的時間為準(zhǔn)。

⑤一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/20210926_762262.html。

⑥提供相關(guān)證書、勞動合同及2024年9月1日以來任意一個月由人社部門出具的養(yǎng)老保險證明。高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料。

提供有相關(guān)證明材料，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。