項目名稱：高考考場監(jiān)控系統(tǒng)

項目編號：JX2015CG-H016

首次公告日期：2015年06月02日

變更日期：2015年07月30日

 

變更事項：

 

關(guān)于“高考考場監(jiān)控系統(tǒng)”答疑文件

 

致各投標供應(yīng)商：

經(jīng)專家論證，各投標供應(yīng)商質(zhì)疑函回復(fù)如下：

1、評分項投標人近三年同類業(yè)績要求：

 

3	商務(wù)部分				20
	序號	評分因素	權(quán)重	評分方式	評分準則
	1	投標人近三年同類業(yè)績	3	專家評分	2012年1月1日（合同簽定日期）以后完成過學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)50萬以上項目，每提供1個得0.5分，本項目最高3分；（需同時提供中標通知書及合同掃描件才得分）。

我公司認為：監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)是一個標準化的系統(tǒng)建設(shè)，為何評分要求設(shè)定校園監(jiān)控類，這無疑對校園外設(shè)定門檻，有失公允，建議取消校園限制，應(yīng)該讓更多的優(yōu)秀監(jiān)控集成商來參與競標。

答復(fù)：本項目為考場監(jiān)控系統(tǒng)項目，需要實現(xiàn)與深圳市招辦與廣東省考試院國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)無縫對接，區(qū)別于普通安防監(jiān)控，具有學(xué)?？紙霰O(jiān)控經(jīng)驗的投標人來實施和提供售后更有保障。為了本項目招標工作順利進行，本評分項調(diào)整為：

 

3	商務(wù)部分				20
	序號	評分因素	權(quán)重	評分方式	評分準則
	1	投標人近三年同類業(yè)績	3	專家評分	2012年1月1日（合同簽定日期）以后完成過類似監(jiān)控系統(tǒng)50萬以上項目，每提供1個得0.5分，本項目最高3分；（需同時提供中標通知書及合同掃描件才得分）。

 

2、評分項獎勵、獎項、資質(zhì)、資格：

 

2

獎勵、獎項、資質(zhì)、資格

5

專家評分

1、投標人具有智能化綜合布線和計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計與施工企業(yè)一級資質(zhì)證書得2.5分； 2、投標人具有計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)壹級資質(zhì)證書得2.5分。 請?zhí)峁┳C明掃描件，原件備查。未提供的得0分。

上訴資質(zhì)是深圳計算機行業(yè)協(xié)會出具的資質(zhì)，不具有權(quán)威性，以下是資質(zhì)鏈接： http://www.szcia.org.cn/WEB/Service/renzhenfw/20537173520140812.html

我公司認為該項要求應(yīng)該詳細列明發(fā)證機構(gòu)，是否為相關(guān)權(quán)威機構(gòu)頒發(fā)，如果是地方性協(xié)會頒發(fā)，如何具有權(quán)威性？建議取消

答復(fù)：依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）：經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定，取消和下放58項行政審批項目，以后相關(guān)資質(zhì)大部分由當?shù)匦袠I(yè)協(xié)會或第三方機構(gòu)頒發(fā)。評分標準要求的2個資質(zhì)證書由深圳計算機行業(yè)協(xié)會或以上機構(gòu)頒發(fā)，符合國家政策要求。本項主要考核投標人資格情況及通過相關(guān)認證情況，高考考場監(jiān)控系統(tǒng)項目是數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，綜合布線系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及軟件系統(tǒng)集成的綜合性項目，所要求的資質(zhì)條件均結(jié)合了本項目的實際需求情況進行評分權(quán)值設(shè)置，不存在不合理。為了本項目招標工作順利進行，本評分項調(diào)整為：

 

2

獎勵、獎項、資質(zhì)、資格

5

專家評分

1、投標人具有智能化綜合布線和計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計與施工企業(yè)一級資質(zhì)證書得2.5分，二級資質(zhì)證書得1分； 2、投標人具有計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)壹級資質(zhì)證書得2.5分，二級資質(zhì)證書得1分； 請?zhí)峁┳C明掃描件，原件備查。未提供的得0分。

3、評分項投標人項目管理能力

 

3

投標人項目管理能力

4

專家評分

投標人具有10個以上項目經(jīng)理證書得4分，5-10人得2分，5人以下不得分。 注：提供證書及近三個月（以投標日為準）社保證明材料；均提供復(fù)印件。

我公司認為此項要求項目經(jīng)理10個以上，非常難于理解，一個不到100萬項目要求10個項目經(jīng)理，這些項目經(jīng)理都在該項目負責什么具體事宜！同時對該項目的出證機構(gòu)也未詳細說明，比如是工信部頒發(fā)的還是其他非權(quán)威性協(xié)會頒發(fā)的？建議詳細說明，如果頒發(fā)機構(gòu)不具權(quán)威性機構(gòu)，建議修正！

答復(fù)：項目經(jīng)理多寡可以體現(xiàn)一個公司項目管理能力和技術(shù)服務(wù)能力的體現(xiàn)，項目經(jīng)理多能為項目后期技術(shù)服務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)質(zhì)量保障。一個項目只要求1個項目經(jīng)理，并非10個項目經(jīng)理同時負責這個項目，投標質(zhì)疑公司對此項評分有誤解。工信部或者行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的項目經(jīng)理證書均認可。為了本項目招標工作順利進行，本評分項調(diào)整為：

 

3

投標人項目管理能力

4

專家評分

1、投標人本項目的駐場負責人：具有計算機技術(shù)相關(guān)專業(yè)、本科或以上學(xué)歷、具備項目經(jīng)理證書。以上證書提供完全得2分，提供不完全或不提供的得0分。 提供專業(yè)、學(xué)歷、資格證書和近3個月社保等掃描件，原件備查。未按要求提供相應(yīng)掃描件的，按0分處理。 2、投標人本項目的技術(shù)服務(wù)團隊： 具有網(wǎng)絡(luò)廠商原廠工程師認證2人或以上得0.5分； 具有綜合布線原廠工程師認證2人或以上得0.5分； 具有監(jiān)控產(chǎn)品原廠工程師認證2人或以上得0.5分； 具有項目經(jīng)理證書2人或以上得0.5分； 提供證書掃描件和近3個月社保證明材料的掃描件，原件備查。 未按要求提供相應(yīng)掃描件的，按0分處理。 同一人員有不同類別證書不可重復(fù)計算。

4、在300萬像素高清半球型網(wǎng)絡(luò)攝像機的技術(shù)要求中要求

 

序號	產(chǎn)品名稱	招標參數(shù)	單位	數(shù)量
1	300萬像素高清半球型網(wǎng)絡(luò)攝像機	1080@30fps 。 ▲水平分辨率：≥1200TVL，亮度鑒別等級≥10級，圖像最大分辨率：2048*1536，須提供公安部型式檢測報告證明。 6.支持數(shù)字寬動態(tài)。 7.支持Micro SD/SDHC/SDXC卡（64G）斷網(wǎng)本地存儲，NAS（NFS，SMB/CIFS均支持）。 8.電源供應(yīng)： DC12V±10%。 9.具有三軸調(diào)節(jié)功能，方便工程安裝。 ROI支持雙碼流分別設(shè)置1個固定區(qū)域。 10.▲支持越界偵測，區(qū)域入侵偵測。 11.支持ONVIF，PSIA，CGI，ISAPI，GB28181等接口協(xié)議。 12.具備1個RJ45 10M/100M自適應(yīng)以太網(wǎng)口。13.支持30米紅外照射距離。 14.支持IP66防護等級。 15.具有1對音頻輸入/輸出接口（插線式接口Mic IN/Line IN）、1對光耦報警輸入/輸出接口。 16.▲投標時提供第三方保險公司質(zhì)量險證明文件、中國環(huán)境標志（II型）產(chǎn)品認證證書、公安部型式檢驗GB/T28181-2011報告、生產(chǎn)登記批準書，提供產(chǎn)品彩頁（含以上參數(shù)，廠商蓋章掃描件，原件備查）。	臺	103

質(zhì)疑點：第三方保險質(zhì)量證明無實際意義，請問設(shè)備要的是質(zhì)量保險還是質(zhì)量保證。真正的質(zhì)量保證是完整的售后服務(wù)以及現(xiàn)場的備品備件；而且能提供第三方保險公司質(zhì)量險證明文件，又同時能提供高清網(wǎng)絡(luò)攝像機、人臉信息采集設(shè)備、視頻云存儲設(shè)備、考場管理平臺、視頻綜合平臺、人員分析儀的廠家只有國內(nèi)?？低?/a>，具有嚴重的傾向性。

回復(fù)：第三方保險公司質(zhì)量險是產(chǎn)品的質(zhì)量保證，有質(zhì)量險的產(chǎn)品證明質(zhì)量是可靠的，因此本參數(shù)中要求提供第三方保險公司質(zhì)量險證明文件。為了本項目招標工作順利進行，刪除投標時提供第三方保險公司質(zhì)量險證明文件要求。

另外在本項目中沒有質(zhì)疑方提出的“人臉信息采集設(shè)備、視頻云存儲設(shè)備、人員分析儀設(shè)備。”請貴公司認真閱讀招標文件要求。

 

		17.投標時提供原廠商針對本項目的三年售后服務(wù)維保函掃描件（原件備查）。 ▲考慮系統(tǒng)兼容性及方便維護管理，要求高清網(wǎng)絡(luò)攝像機、磁盤陣列、考場管理平臺、視頻綜合數(shù)字矩陣、液晶拼接單元為同一品牌。
2	300萬像素高清紅外防水網(wǎng)絡(luò)槍式攝像機	1.傳感器：1/2.8” CMOS。 2.鏡頭：2.8-12mm，水平視場角可達113°。 3.最小照度≤0.2Lux，0 Lux with IR。 4.日夜轉(zhuǎn)換模式：ICR紅外濾片式。 5.支持G.711、G.726及MP2L2等音頻編碼格式。 6.寬動態(tài)范圍：120dB。 7.支持雙碼流分別設(shè)置不少于4個感興趣區(qū)域。 8.支持走廊模式，飽和度，亮度，對比度，銳度通過客戶端或者瀏覽器可調(diào)。 9.最大圖像尺寸： 1920× 1080@30幀/秒，分辨率≥1000TVL。 10.支持采用標準的H.264視頻編碼標準。 11.工作溫度和濕度： -30℃~60℃，濕度小于95%（無凝結(jié)）。 12.▲具備越界偵測，區(qū)域入侵偵測等智能功能。 13.支持背光補償，數(shù)字寬動態(tài)，自動電子快門功能。 14.支持SVC功能，紅外照射距離不小于25米。 15.防護等級： IP66。 16.支持DC12V/PoE供電。 17.具有1對音頻RCA輸入接口、1路音頻RCA輸出接口、1對報警輸入接口、1路報警輸出接口。 18.▲投標時提供第三方保險公司質(zhì)量險證明文件、中國環(huán)境標志（II型）產(chǎn)品認證證書、公安部型式檢驗GB/T28181-2011報告、生產(chǎn)登記批準書，提供產(chǎn)品彩頁（含以上參數(shù)，廠商蓋章掃描件，原件備查）。 19.投標時提供原廠商針對本項目的三年售后服務(wù)維保函掃描件（原件備查）。 ▲考慮系統(tǒng)兼容性及方便維護管理，要求高清網(wǎng)絡(luò)攝像機、磁盤陣列、考場管理平臺、視頻綜合數(shù)字矩陣、液晶拼接單元為同一品牌。	臺	2

 

質(zhì)疑點：能夠滿足該條件的并且能提供高清網(wǎng)絡(luò)攝像機、磁盤陣列、考場管理平臺、視頻綜合平臺、只有國內(nèi)?？低暎瑖乐刭|(zhì)疑產(chǎn)品傾向性。目前海康威視公司已控制授權(quán)和售后服務(wù)維保函。建議取消。

回復(fù)：取消“▲考慮系統(tǒng)兼容性及方便維護管理，要求高清網(wǎng)絡(luò)攝像機、磁盤陣列、考場管理平臺、視頻綜合數(shù)字矩陣、液晶拼接單元為同一品牌。”參數(shù)要求，因此不存在?？低暱刂剖跈?quán)。投標人無論提供哪個廠商的設(shè)備，用戶方堅持要求提供原廠商針對本項目的三年售后服務(wù)維保函。

 

2

300萬像素高清紅外防水網(wǎng)絡(luò)槍式攝像機

12.▲具備越界偵測，區(qū)域入侵偵測等智能功能。 13.支持背光補償，數(shù)字寬動態(tài)，自動電子快門功能。 14.支持SVC功能，紅外照射距離不小于25米。 15.防護等級： IP66。 16.支持DC12V/PoE供電。 17.具有1對音頻RCA輸入接口、1路音頻RCA輸出接口、1對報警輸入接口、1路報警輸出接口。

臺

2

 

質(zhì)疑點：紅外攝像機作為考場監(jiān)控或者教室內(nèi)使用，所謂的偵測、客流量統(tǒng)計有何作用？毫無作用，嚴重質(zhì)疑產(chǎn)品供應(yīng)商故意把參數(shù)提高門檻。建議取消。

回復(fù)：300萬像素高清紅外防水網(wǎng)絡(luò)槍式攝像機安裝在保密室，防止試卷偷盜，要求攝像機具備備越界偵測，區(qū)域入侵偵測報警功能。

300萬像素高清紅外防水網(wǎng)絡(luò)槍式攝像機參數(shù)里沒有要求客流量統(tǒng)計，請貴公司認真閱讀招標文件要求。

5、招標文件需求文件中監(jiān)控設(shè)備均為海康威視產(chǎn)品的技術(shù)指標，如招標文件第“6”考場管理平臺中：“★可以自動搜索發(fā)現(xiàn)學(xué)校原有450路網(wǎng)絡(luò)攝像機（原有450路網(wǎng)絡(luò)攝像機均采用海康威視品牌），支持學(xué)校原有4臺24盤位的磁盤陣列注冊接入管理平臺（原4臺磁盤陣列均采用?？低旸S-1024R)。提供制造商出具的對原有系統(tǒng)的接入承諾函（原廠蓋章）。”目前市場上其他品牌均無法實現(xiàn)與?？荡疟P陣列的注冊接入。

答復(fù)：經(jīng)查詢，目前主流監(jiān)控廠商的考場管理平臺均支持GB/T28181新國標和onvif協(xié)議的監(jiān)控產(chǎn)品接入。海康威視全系列產(chǎn)品均支持新國標和onvif協(xié)議。另外，?？低暣疟P陣列支持標準的SCSI接口協(xié)議，完全兼容支持SCSI協(xié)議的管理平臺。

支持GB/T28181新國標的平臺廠家有30家以上（如科達、恒生、?？档绕放飘a(chǎn)品），公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心查詢網(wǎng)址：http://www.tcspbj.com/other/Zxtg1.aspx。

6、招標技術(shù)需求第“8”視頻綜合數(shù)字矩陣中：“★必須支持學(xué)校原有450路網(wǎng)絡(luò)攝像機信號在新建的液晶拼接電視墻上顯示，提供制造出具的兼容學(xué)校原有監(jiān)控系統(tǒng)的兼容承諾函。”只有?？底杂衅放频囊曨l綜合數(shù)字矩陣才能把學(xué)校有攝像機信號在電視墻上顯示。

答復(fù)：?？低暰W(wǎng)絡(luò)攝像機支持onvif協(xié)議和新國標GB/T28181，市場上主流監(jiān)控廠商的視頻綜合數(shù)字矩陣均支持onvif協(xié)議和新國標，支持學(xué)校原有網(wǎng)絡(luò)攝像機在電視墻上解碼顯示。

支持GB/T28181新國標的解碼廠家有10家以上，公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心查詢網(wǎng)址：http://www.tcspbj.com/other/Zxtg4.aspx。

7、招標公告供應(yīng)商資格條件中“投標人必須提供所投主要設(shè)備（高清半球型網(wǎng)絡(luò)攝像機、考場管理平臺、教學(xué)觀摩系統(tǒng)、交換機）制造商出具的代理經(jīng)銷商資格；”我公司已經(jīng)向海康威視廠家提出出具本項目的資格申請，但?？低晱S家的拒絕。

為保證本項目開標的“公平、公正、公開”原則，我公司建議取消提供主要設(shè)備（高清半球型網(wǎng)絡(luò)攝像機、考場管理平臺、教學(xué)觀摩系統(tǒng)、交換機）制造商出具的代理經(jīng)銷商資格，并取消招標技術(shù)要求帶“★”的技術(shù)要求。

答復(fù)：本項目沒有要求制造商針對本項目的授權(quán)，投標人是所投主要設(shè)備制造商出具的代理經(jīng)銷商資格即可。經(jīng)查詢，具有監(jiān)控產(chǎn)品代理經(jīng)銷商資格的公司非常多，為了本項目招標工作順利進行，避免無謂的質(zhì)疑，取消提供主要設(shè)備（高清半球型網(wǎng)絡(luò)攝像機、考場管理平臺、教學(xué)觀摩系統(tǒng)、交換機）制造商出具的代理經(jīng)銷商資格的資格要求。帶“★”的為重要技術(shù)參數(shù)，必須滿足，不取消。

8、招標文件第二部分第一章四、供應(yīng)商資格條件中第5條，投標人必須提供所投主要設(shè)備（高清半球型網(wǎng)絡(luò)攝像機、考場管理平臺、教學(xué)觀摩系統(tǒng)、交換機）制造商出具的代理經(jīng)銷商資格。即變相要求投標人需要提供制造商出具的授權(quán)文件，我公司認為這違背了《深圳市經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》的相關(guān)規(guī)定。

根據(jù)2013年6月1日起實施的《深圳市經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第四章第二節(jié)第三十四條編制招標文件應(yīng)當增加價格因素在政府采購評審中的權(quán)重，招標文件不得含有下列內(nèi)容：（二）標明特定的供應(yīng)商或者產(chǎn)品，指定品牌或者原產(chǎn)地，要求制造商對某個項目特定授權(quán)；

答復(fù)：本項目沒有要求制造商針對本項目的授權(quán)，投標人是所投主要設(shè)備制造商出具的代理經(jīng)銷商資格即可。經(jīng)查詢，具有代理經(jīng)銷商資格的公司非常多，至少有幾十家,為了本項目招標工作順利進行，避免無謂的質(zhì)疑，取消提供主要設(shè)備（高清半球型網(wǎng)絡(luò)攝像機、考場管理平臺、教學(xué)觀摩系統(tǒng)、交換機）制造商出具的代理經(jīng)銷商資格的資格要求。

9、對于招標文件評分細則表技術(shù)部分的疑問。

（1）序號1整體技術(shù)方案中評分準則，橫向比較所投技術(shù)方案，方案對系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)備選型有詳細的論述，根據(jù)現(xiàn)場考察提供準確的安裝點位圖，系統(tǒng)圖，線路走線圖；

（2）序號3監(jiān)控室效果圖中評分準則，根據(jù)監(jiān)控室的實際尺寸提供電視墻的尺寸圖，監(jiān)控室的3D效果圖。

（3）序號4系統(tǒng)兼容性評價中評分準則，橫向比較兼容性設(shè)計方案，對學(xué)校原有系統(tǒng)架構(gòu)及現(xiàn)狀描述清晰，新建系統(tǒng)跟原有系統(tǒng)的對接有詳細論述。

本項目招標文件中沒有要求現(xiàn)場踏勘也沒有提供用戶方相關(guān)聯(lián)系人，投標人在沒有現(xiàn)場踏勘和提供用戶方聯(lián)系人的情況下，如何能夠提供準確安裝點位圖、走線圖，又如何根據(jù)監(jiān)控室實際尺寸提供電視墻的尺寸圖及監(jiān)控室3D效果圖及如何清晰描述學(xué)校原有系統(tǒng)架構(gòu)及現(xiàn)狀，如何做到對現(xiàn)在招標系統(tǒng)與原有系統(tǒng)的對接論述。且以上3點都需要和用戶單位有較深入的探討和了解才能夠比較完善的提供相應(yīng)的解決方案，又豈是僅僅通過一次踏勘就能夠全面了解相關(guān)信息的。而更加讓我公司難以理解的是評分標準中電視墻在監(jiān)控室平面擺放圖及3D效果圖竟然也是技術(shù)參數(shù)的評分項還帶有▲符號即4分，如果按照這樣的評分標準這項不滿足將被扣除9分。這是用戶單位忽略了還是另有其他原因，請用戶單位給予明確答復(fù)。

答復(fù)：學(xué)?，F(xiàn)有的監(jiān)控系統(tǒng)分4期建設(shè)，每期獨立運行，沒有形成統(tǒng)一管理。本次監(jiān)控中心建設(shè)完成后，需要對學(xué)校原有4期監(jiān)控系統(tǒng)以及本次和未來建設(shè)實現(xiàn)統(tǒng)一管理。投標人需對學(xué)校原有架構(gòu)和系統(tǒng)充分了解，并結(jié)合投標人的專業(yè)能力進行技術(shù)方案設(shè)計等，才不會導(dǎo)致中標后實現(xiàn)不了學(xué)校兼容學(xué)校原有監(jiān)控系統(tǒng)，統(tǒng)一管理的功能要求。

監(jiān)控室是學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)的指揮中心，監(jiān)控室的建設(shè)非常重要，要求投標單位提供尺寸圖和3D效果圖完全合理，也是考察投標人是否有實力完成本項目的一個因素。本項目要求投標人通過現(xiàn)場勘查后提供監(jiān)控室的尺寸圖和3D效果圖。

現(xiàn)場勘查聯(lián)系人及電話：段老師 13418471800，現(xiàn)場踏勘時間統(tǒng)一規(guī)定為2015年8月4日上午9:30，請投標人按照規(guī)定時間前往勘察。

10、根據(jù)2013年6月1日起實施的《深圳市經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第四章第二節(jié)第三十四條編制招標文件應(yīng)當增加價格因素在政府采購評審中的權(quán)重，招標文件不得含有下列內(nèi)容：（一）與項目等級不相適應(yīng)的資質(zhì)要求，含有傾向、限制或者排斥潛在投標供應(yīng)商等有違公平競爭的規(guī)格標準或者技術(shù)條款；

本項目預(yù)算金額為81.724萬元且公共安全風險為3級以下，根據(jù)廣東省技防辦針對安防資質(zhì)的要求，持三級《資格證》的單位可承接投資總額100萬元人民幣（含）以下或三級風險等級以下的技防系統(tǒng)；根據(jù)該項規(guī)定要求本項目供應(yīng)商資格應(yīng)具有安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證書三級及以上資格證書完全符合相關(guān)規(guī)定。

但是在評分細則表商務(wù)部分、1、投標人具有智能化綜合布線和計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計與施工企業(yè)一級資質(zhì)證書。2、獎勵、獎項、資質(zhì)、資格中要求投標人具有計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)一級資質(zhì)。我公司認為非常不合理。

• 關(guān)于智能化綜合布線和計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計與施工企業(yè)一級資質(zhì)的要求。

經(jīng)我公司查詢無法得知智能化綜合布線和計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計與施工企業(yè)資質(zhì)是什么資質(zhì)，請深圳市建星項目管理顧問有限公司及用戶方能夠明確相關(guān)發(fā)證機構(gòu)。而根據(jù)所查詢結(jié)果可能類似該資質(zhì)描述的應(yīng)該是《建筑智能化工程設(shè)計與施工資質(zhì)》，如果確實為該資質(zhì)那么根據(jù)建筑智能化工程設(shè)計與施工資質(zhì)標準，取得二級資質(zhì)的企業(yè)可承擔單項合同額 1200 萬元及以下的建筑智能化工程。既二級資質(zhì)已經(jīng)完全能夠承接該項目的施工要求，而招標要求為什么要選定一個遠高于其實際工程量的資質(zhì)作為其評定標準。

• 關(guān)于計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)一級資質(zhì)的要求

首先請深圳市建星項目管理顧問有限公司及用戶方明確計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是由哪個機構(gòu)頒發(fā)的，是國家信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)還是其他各省市計算機協(xié)會頒發(fā)的。由于本項目為安防類項目，根據(jù)計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，三級資質(zhì)：具有獨立承擔中、小型企業(yè)級或合作承擔大型企業(yè)級（或相當規(guī)模）的計算機信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。已完全能夠承接該項目的實施工作。而招標要求卻需要投標人具有計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)一級資質(zhì)。

 作為招標文件的關(guān)鍵評分項，要求盡然如此模糊且不能結(jié)合項目的實際需求進行標準制定，我公司認為這兩項要求違反了條例中設(shè)制與項目等級不適應(yīng)的資質(zhì)，且含有限制或排斥潛在投標供應(yīng)商的規(guī)定。

答復(fù)：《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）；經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定，取消和下放58項行政審批項目，以后相關(guān)資質(zhì)大部分由當?shù)匦袠I(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)頒發(fā)?！吨悄芑C合布線和計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計與施工企資質(zhì)證書》和《計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》由深圳計算機行業(yè)協(xié)會頒發(fā)，完全符合國家政策要求。

《智能化綜合布線和計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計與施工企資質(zhì)證書》查詢網(wǎng)址：http://www.szcia.org.cn/WEB/Service/renzhenfw/11517154520150417.html

《計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》查詢網(wǎng)址：http://www.szcia.org.cn/WEB/Service/renzhenfw/22317178120150529.html

本項主要考核投標人資格情況及通過相關(guān)認證情況，高考考場監(jiān)控系統(tǒng)項目是數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，是包含綜合布線、計算機網(wǎng)絡(luò)及軟件系統(tǒng)集成的綜合性項目，具有相應(yīng)資質(zhì)是項目質(zhì)量的重要保障，同時所要求的資質(zhì)條件均結(jié)合了本項目的實際需求情況進行評分權(quán)值設(shè)置，且該評分項并未限制二級及以下資質(zhì)的投標人參與投標，為了本項目招標工作順利進行，本評分項調(diào)整為：

 

2

獎勵、獎項、資質(zhì)、資格

5

專家評分

1、投標人具有智能化綜合布線和計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計與施工企業(yè)一級資質(zhì)證書得2.5分，二級資質(zhì)證書得1分； 2、投標人具有計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)壹級資質(zhì)證書得2.5分，二級資質(zhì)證書得1分； 請?zhí)峁┳C明掃描件，原件備查。未提供的得0分。

11、對于招標文件第二章項目需求（二）具體技術(shù)參數(shù)要求的疑問。

根據(jù)2013年6月1日起實施的《深圳市經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第四章第二節(jié)第三十四條編制招標文件應(yīng)當增加價格因素在政府采購評審中的權(quán)重，招標文件不得含有下列內(nèi)容：（三）根據(jù)某個企業(yè)或者品牌的產(chǎn)品說明書或者技術(shù)指標編制采購需求參數(shù)；

在本項目具體技術(shù)參數(shù)要求中多個主要設(shè)備均按照海康威視產(chǎn)品說明書及彩頁進行編制分別如下；

（1）300萬像素高清球型網(wǎng)絡(luò)攝像機技術(shù)參數(shù)按照海康威視DS-2CD2732F-I(S)技術(shù)指標進行編制。

官方技術(shù)說明鏈接地址：http://www.hikvision.com/cn/prgs_184_i1589.html

（2）300萬像素高清紅外防水網(wǎng)絡(luò)槍式攝像機技術(shù)參數(shù)按照?？低旸S-2CD4A35FWD-IZ(H)(S)技術(shù)指標進行編制。

官方技術(shù)說明鏈接地址：http://www.hikvision.com/cn/prgs_170_i7130.html

（3）磁盤陣列技術(shù)參數(shù)按照?？低旸S-A80636S技術(shù)指標進行編制。

官方技術(shù)說明鏈接地址：http://www.hikvision.com/cn/prgs_362_i2238.html

（4）考場管理平臺技術(shù)參數(shù)按照海康威視IVMS-7000技術(shù)指標進行編制。

官方技術(shù)說明鏈接地址：http://www.hikvision.com/cn/prgs_518_i2704.html

（5）視頻綜合數(shù)字矩陣技術(shù)參數(shù)按照?？低旸S-B10-S05-A技術(shù)指標進行編制。

官方技術(shù)說明鏈接地址：http://www.hikvision.com/cn/prgs_213_i3838.html

（6）46寸液晶拼接單元技術(shù)參數(shù)按照海康威視DS-D2046NL-B技術(shù)指標進行編制。

官方技術(shù)說明鏈接地址：http://www.hikvision.com/cn/prgs_209_i6730.html

這樣的技術(shù)參數(shù)存在嚴重的品牌型號傾向性，而且僅僅六種設(shè)備竟然多達36項帶▲符號重要技術(shù)參數(shù)和2項★廢標技術(shù)參數(shù)，其中還不乏?？低暘氂械募夹g(shù)參數(shù)。如：300萬像素高清半球型網(wǎng)絡(luò)攝像機、300萬像素高清紅外防水網(wǎng)絡(luò)槍式攝像機要求投標人投標時提供第三方保險公司質(zhì)量險證明文件。

經(jīng)我公司與浙江大華技術(shù)股份有限公司、天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司、浙江宇視科技有限公司、蘇州科達股份有限公司、深圳英飛拓科技股份有限公司等在教育行業(yè)占有較多監(jiān)控市場份額的國內(nèi)知名監(jiān)控設(shè)備生產(chǎn)廠家聯(lián)系，并結(jié)合以上參數(shù)與其生產(chǎn)設(shè)備進行一一對比核實均無法完全滿足要求。并均表示其中帶★可以自動搜索發(fā)現(xiàn)學(xué)校原有450路網(wǎng)絡(luò)攝像機（原有450路網(wǎng)絡(luò)攝像機均采用海康品牌），支持學(xué)校原有4臺24盤位的磁盤陣列注冊接入管理平臺（原4臺磁盤陣列均采用?？低旸S-1024R）提供制造商出具的對原有系統(tǒng)的接入承諾函。和★必須支持學(xué)校原有450路網(wǎng)絡(luò)攝像機信號在新建的液晶拼接電視墻上顯示，提供制造商出具的兼容學(xué)校原有監(jiān)控系統(tǒng)的兼容承諾函。這兩項技術(shù)要求是除?？低曋鉄o任何廠家敢于承諾的。原因在于450臺網(wǎng)絡(luò)攝像機均采用海康威視產(chǎn)品，其設(shè)備接口協(xié)議及代碼參數(shù)設(shè)定均屬于海康威視商業(yè)信息，是否能夠?qū)ζ渌麧撛诟偁帉κ止_接口協(xié)議及相關(guān)代碼這無人可以承諾，如無法獲得相關(guān)信息又怎能實現(xiàn)自動搜索功能和兼容學(xué)校原有監(jiān)控系統(tǒng)呢?既然用戶方對自動搜索功能和兼容學(xué)校原有監(jiān)控系統(tǒng)這么看重，為什么不在招標文件中向投標人明確承諾可以提供海康威視相關(guān)協(xié)議及代碼信息且保證?？低暷軌蛲耆浜现袠藛挝坏能浖{(diào)試工作，如果不能那用戶方提出這樣要求的目的是什么呢?是用戶方不懂技術(shù)還是用戶方不懂相關(guān)招標法規(guī)條例而已內(nèi)定中標設(shè)備品牌型號和供應(yīng)商呢?

答復(fù)：帶“★”和“▲”符號的為重要技術(shù)參數(shù)和功能要求，必須滿足，不取消。本次新建的監(jiān)控中心管理平臺和顯示設(shè)備必須兼容學(xué)校原有系統(tǒng)，才能實現(xiàn)統(tǒng)一管理，本次建設(shè)就是為了解決統(tǒng)一管理的問題，這是用戶方必須堅守的原則和要求。而且支持onvif協(xié)議的設(shè)備均可以被考場管理平臺搜索出來，這是非常成熟的技術(shù)，是毋庸置疑的事實，專業(yè)安防公司都非常清楚。

招標人已建的海康威視網(wǎng)絡(luò)攝像機支持onvif協(xié)議和新國標GB/T28181，目前主流監(jiān)控廠商的考場管理平臺均支持GB/T28181新國標和onvif協(xié)議的監(jiān)控產(chǎn)品接入。

支持GB/T28181新國標的平臺廠家有30家以上（如科達、恒生、?？档绕放飘a(chǎn)品，及投標公司列舉的大部分品牌平臺均支持GB/T28181），公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心查詢網(wǎng)址：http://www.tcspbj.com/other/Zxtg1.aspx，不存在質(zhì)疑方說的只有?？低曇患覐S家支持。

支持GB/T28181新國標的解碼器廠家有10家以上，公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心查詢網(wǎng)址：http://www.tcspbj.com/other/Zxtg4.aspx，不存在質(zhì)疑方說的只有海康威視一家廠家支持。

12、教學(xué)觀摩系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)參數(shù)疑問；

招標文件第二部分第二章具體技術(shù)參數(shù)要求11項教學(xué)觀摩系統(tǒng)第10項▲支持SIP協(xié)議，能與深圳市網(wǎng)上巡考平臺對接，實現(xiàn)考試資源和教學(xué)資源共享互用。

根據(jù)招標文件對于教學(xué)觀摩系統(tǒng)的描述，本系統(tǒng)為學(xué)校內(nèi)部使用，主要用于平時上課進行教學(xué)觀摩和督導(dǎo)的控制平臺。高考監(jiān)控系統(tǒng)作為高考考試試場專用系統(tǒng)，根據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)建設(shè)廣東省標準技術(shù)實施規(guī)范》來進行建設(shè)實施，而在規(guī)范中并沒有招標文件要求的教學(xué)觀摩系統(tǒng)的任何相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求。我公司無法理解該設(shè)備作為用戶方內(nèi)部單獨使用，與考試巡考系統(tǒng)毫無瓜葛的設(shè)備，為什么需要與深圳市網(wǎng)上巡考平臺對接，實現(xiàn)考試資源和教學(xué)資源共享互用。這明顯是人為設(shè)制不合理技術(shù)參數(shù)刻意屏蔽其他不了解項目實際情況投標供應(yīng)商。希望用戶單位能夠給予解釋說明。

答復(fù)：本項目為高考考場監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)本身就必須要實現(xiàn)與深圳市招辦的巡考平臺對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通。根據(jù)教育部辦公廳印發(fā)《2014年教育信息化工作要點》和目前國家大力推動教育資源均衡化，實現(xiàn)考試資源和教學(xué)資源共享互用是國家教育改革的方向與目標，不存在設(shè)置不合理技術(shù)參數(shù)要求屏蔽投標供應(yīng)商。

13、投標報名截止時間順延至：2015年8月3日下午17：00時（北京時間）；

投標保證金遞交截止時間順延至：2015年8月7日下午17：00時（北京時間）；

投標截止及開標時間變更為：2015年8月10日上午9：30時（北京時間）。

特此公告。

本答疑文件與原招標文件矛盾之處，以本答疑文件為準。

 

聯(lián) 系 人：胡先生  郭小姐

通訊地址：深圳市福田區(qū)建藝大廈16樓

電　　話：0755-83780036

傳　　真：0755-83780355

 

 

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本項目招標公告其它內(nèi)容不變

 

聯(lián)系方式：

采購人名稱：深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校

采購人地址：深圳市光明新區(qū)光僑大道3409號

采購人聯(lián)系方式：冷老師、109888597@qq.com

 

采購代理機構(gòu)全稱：深圳市建星項目管理顧問有限公司

采購代理機構(gòu)地址：深圳市福田區(qū)振興路3號建藝大廈1601號

采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：胡寧、0755-83780036